Полезная информация

ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ

1.     Вопрос: В связи с изменениями в Законе РФ «О ветеринарии», какие ветеринарные сопроводительные документы требуются при хранении, транспортировке, реализации продукции животноводства, для чего они нужны и с какой целью выдаются?

Ответ: В целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), подтверждения ветеринарного благополучия территорий мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. № 589 утверждены Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях. ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648.

2.     Вопрос: Какие требования необходимо соблюдать при содержании сельскохозяйственных животных в личном подсобном хозяйстве?

Ответ: В соответствии со ст.ст. 12, 18 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии" владельцы животных обязаны создать наиболее благоприятные условия для содержания животных. Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных обязаны проводить хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения, предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении. Владельцы животных обязаны выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением гражданами требований законодательства.

3.     Вопрос: Как часто и на какой анализ нужно сдавать молоко и молочные продукты, получаемые от коров в личном подсобном хозяйстве с целью реализации его на рынке города?

Ответ: При реализации продуктов непромышленного изготовления (молоко, молочные продукты) на продовольственных рынках, продукция подлежит в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения её пригодности к использованию для пищевых целей с выдачей заключения ветеринарной службы. Каждую партию сырого молока и продуктов его переработки исследуют на органолептические (консистенция, вкус и запах, цвет), физико-химические (кислотность, плотность, температура замерзания, массовая доля жира, белка, сухих обезжиренных веществ) показатели. Один раз в месяц подвергают исследованию на субклинический мастит. Сырое молоко, сырые сливки, продукты переработки молока непромышленного производства, реализуемые физическими лицами на продовольственных рынках, должны сопровождаться информацией о месте производства таких продуктов (адресе), наименованиях таких продуктов и дате их производства. К продаже допускают молоко и молочные продукты, поступающие из личных подсобных хозяйств, благополучных по заразным болезням животных, что должно быть подтверждено справкой, выданной ветеринарным врачом (фельдшером) на срок не более одного месяца. В справке ветеринарный врач (фельдшер) обязан указать дату исследования на субклинический мастит, прививки против сибирской язвы, исследования на туберкулез, бруцеллез и другие исследования, предусмотренные действующими инструкциями Главного управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР. В соответствии п.10 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», продавцы при реализации сырого молока на сельскохозяйственных рынках обязаны предъявить потребителям документы, подтверждающие безопасность сырого молока, а также довести до потребителей информацию о необходимости обязательного кипячения сырого молока.

4.     Вопрос: Могут ли должностные лица государственного контрольного (надзорного) органа проводить проверки в отсутствие законного представителя (владельца, генерального директора, учредителя и т.д.).

Ответ: ст. 15 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", установлены ограничения при проведении проверки, согласно которых при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, в том числе не вправе: осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

5.     Вопрос: Где можно ознакомиться с ежегодным планом проверок?

Ответ: План проверок размещается на сайте Генеральной прокуратуры, а также на официальном сайте Управления.

6.     Вопрос: В какой срок необходимо оформлять производственный сертификат в системе Меркурий на выпускаемую продукцию? Например: продукт выпущен 8 июля в 20-00 ч. Можно ли оформить производственный сертификат 9 июля с указанием даты выпуска 08.07.2019 г.? Если нет, то каким нормативным документом это закреплено?

Ответ: Согласно п. 6 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утв. приказом Минсельхоза  России от 27 декабря 2016 г. N 589, «ВСД оформляются и (или) выдаются в течение 1 рабочего дня при отсутствии необходимости проведения лабораторных исследований, осмотра, ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров, а при наличии необходимости в их проведении - в течение 1 рабочего дня после получения результатов лабораторных исследований, осмотра, ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров уполномоченным на оформление ВСД лицом».

7.     Вопрос: Я являюсь главой КФХ. Занимаюсь содержанием и разведением крупного рогатого скота. Могу ли я производить убой скота у себя в КФХ? Какие требования предъявляются к порядку убоя и оформления ветеринарных сопроводительных документов?

Ответ: В связи с принятием Технических  регламентов Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» и «О безопасности мяса и мясной продукции», убой скота должен производиться в специально отведенных для этой цели местах (убойных пунктах). На основание приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 12 марта 2014 года №72 были разработаны правила в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности. Ветеринарный специалист на убойном пункте проводит предубойный и послеубойный осмотр, проводит ветеринарно-санитарную экспертизу и выдает ветеринарные свидетельства (форма №2 или №4) для перевозки и реализации.

8.     Вопрос: В чьи обязанности входит фиксация животных (крупного рогатого скота, лошадей) при проведении плановых ветеринарных работ в частном хозяйстве?

Ответ: В соответствии со ст. 18 закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии" ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства. Предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении. Выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с болезнями. Таким образом, владелец животных обязан обеспечить предоставление и фиксацию животных при проведении ветеринарных мероприятий.

9.     Вопрос: Сколько дней есть на погашение ВСД в ФГИС «Меркурий»? Если товар получен в пятницу, можно ли ВСД погасить в понедельник или нужно в субботу?

Ответ: Согласно текущему законодательству погасить документ нужно в течение 1 рабочего дня после доставки и приемки подконтрольного товара (п. 52 Приказа Минсельхоза от 27.12.2016 № 589). Если в вашей организации суббота и воскресенье — это нерабочие дни, то пришедший в пятницу ВСД вы имеете право погасить в понедельник.

10.                       Вопрос: Нужно ли проходить регистрацию во ФГИС «Цербер», «Меркурий»?

Ответ: Да, нужно зарегистрироваться во ФГИС, если организация осуществляет хозяйственную деятельность по производству, переработке, хранению, перевозке, реализации и т.д. продукции, включенной в перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденного приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648.